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索引號:  GSDE0108-2020-0001 主題分類: 
發文機關:  會寧縣政府 發文文號: 
成文日期:  2020-01-06 08:56:11 發布日期:  2020-01-06
發布機構:  住房和城鄉建設局 瀏覽次數: 
會寧縣市政設施管理辦法
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第一章 總 則

第一條  為加強市政設施?;ず?/span>管理,充分發揮市政公用設施的公共使用功能,促進城市經濟和社會的發展,根據《城市道路管理條例》(國務院令第198號)、《城鎮排水與污水處理條例》(國務院令第641號)和《城市照明管理規定》(住建部令第4號)等法律法規規章規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本縣縣城規劃區范圍內市政設施的規劃、建設、養護、維修和日常管理。

第三條  本辦法所稱市政設施包括:

(一)城市道路:城市街道、城市橋梁、行人通行的地方以及公共廣場、公共停車??;

(二)城市排水設施:雨水管道、污水管道、排水泵站; 

(三)城市照明設施:城市道路及城市夜間景觀照明設施;

(四)以上市政設施的附屬設施。

第四條  縣市政設施行政主管部門(以下簡稱市政主管部門)負責實施本辦法,并負責職責范圍內市政設施的養護、維修和日常管理,公安、交通、水利、執法、園林等部門單位在各自的職責范圍內,共同做好市政設施管理工作。

第五條  市政設施實行統一規劃、配套建設、協調發展和建設、管理、養護并重的原則。

第六條  任何單位和個人都有依法使用、愛護市政設施的權利和義務,并有權對違反本辦法的行為進行規勸、投訴和舉報。

第二章 規劃與建設

第七條  城市供電、供水、供氣、排水、通信、有線電視、消防、公共交通等其他城市公用設施建設的專項規劃,應當與市政設施專業規劃相協調,經規劃行政主管部門綜合平衡,報縣人民政府批準后實施。

第八條  市政設施建設應當納入城市舊區改建、新區建設和住宅小區的綜合開發建設計劃,配套建設。

第九條  市政主管部門對市政設施建設工程進行監督,參與市政工程施工圖的會審和工程竣工驗收。

第十條  新建、擴建、改建的排水管道,應當實行雨污分流,暫不具備條件的,建設單位應當按照排水專項規劃和市政主管部門的要求,在規定的時間內實行雨污分流或者雨污截流。

第三章 養護與維修

第十一條  年初對城區道路狀況逐條排查、摸底,按照“突出重點,兼顧一般”的要求,制訂年度養護維修計劃。

第十二條  劃片劃區域管理,確定專人,責任到人,加強對城區道路的巡檢力度,保持路面完好平整,保證道路暢通。

第十三條  城區路面及人行道出現嚴重影響市容及交通的,必須在3小時內對發生問題的路面、人行道進行現場勘查,界定責任,屬于市政主管部門職權范圍的,及時維修,不屬于的以函告形式告知責任方,督促其限期維修,恢復后報市政主管部門驗收。

第十四條  逢雨后,對城區范圍內主(次)干道及人行道及時進行巡檢,對出現沉陷、塌陷的及時劃定責權進行修復,防止引發更大范圍的塌陷。

第十五條  每周一、三、五巡查依附于城區道路上的市政排水()井蓋,排水井篦要與路面保持平齊(凸凹不超過5mm),對不符合標準的,及時進行維修,確保符合標準;巡檢發現窨井蓋被盜或車輛碾壓破損的,及時設置警示標志牌,確保3小時內更換到位;對檢查井內尚未安裝防墜網的,邊發現邊安裝。

第十六條  做好防汛,汛期前集中進行排水設施檢測,及時處理存在的各類問題,確保汛期使用功能完善。

第十七條  “舊城”城區雨污合流、“新城”雨污分流主管道每年至少疏通清淤兩次,支管及時清理,保證排水暢通,不污染城區環境。

第十八條  城區范圍內,污水溢流路面,及時發現及時處理。居接到居民投訴后在3小時內疏通并清理干凈。

第十九條  每周巡查井內無阻水雜物,流水暢通,淤泥低于管徑的1/5;泥沙、生活垃圾等堵塞泄水孔不超過1/4;收水井淤積物不高于管底。

第二十條  確定專人進行道路照明設施亮燈率檢查與維修,主干道不低于98%,次干道不低于95%。

第二十一條   按規定時間亮、滅燈。

城區道路路燈開關燈時間由經緯度控制器自動調節控制。

(一)春季早晨亮燈時間為530,滅燈時間為6:30 ,晚上亮燈時間為18:30,22:30自動關閉一半路燈 。  

(二)夏季早晨不亮燈,晚上亮燈時間為2020,24:00自動關閉一半路燈,其余路燈于次日430滅燈。

(三)秋季早晨亮燈時間為520,滅燈時間為6:00 ,晚上亮燈時間為18:30,22:30自動關閉一半路燈 。

(四)冬季早晨亮燈時間為520,滅燈時間為6:00 ,晚上亮燈時間為18:40,22:30自動關閉一半路燈 。

第二十二條  同一條道路不得出現連續滅燈3盞以上,發現后12小時之內處理。出現大面積滅燈情況的,在24小時內處理。

第二十三條  景觀燈按要求及時開閉,加強巡視。巡視發現的問題及時搶修,保證設施完好運行。

第二十四條  每天巡查市政路燈、燈箱、配電設施上張貼的“牛皮癬”等違規行為,并且經常保持以上設施清潔美觀。

第二十五條  單位和個人需要拆除、遷移、改動或占用城市照明設施的,應當經市政管理部門批準,由市政管理部門組織實施,所需費用由申請人承擔。

第二十六條  設置在城市道路范圍內的其他管線井蓋及其設施,應當符合市政設施技術規范要求。因管線井蓋缺損可能影響交通和安全的,業主單位需在3小時內采取措施,消除安全隱患,否則造成一切后果由業主單位負責。

第二十七條  市政公用設施養護、維修專用車輛執行緊急搶修任務時,在保持交通安全情況下,可在現場實施作業,不受行駛路線、行駛方向和停車地點等的限制。

第四章 城市道路管理

第二十八條  城市道路管理范圍內,未經批準不得有下列行為:

(一)挖掘道路、修建車輛出入道口;

(二)在車行道和人行道之間的臺階處建斜坡;

(三)堆放物料、施工作業;

(四)占用道路擺設攤點、開辦市場、停車??;

(五)設置閱報欄、報刊亭、電話亭等設施;

(六)修建各種建()筑物、搭建遮陽()設施;

(七)行駛超過道路負荷的車輛;

(八)行駛履帶車、鐵輪車。

第二十九條  城市道路管理范圍內禁止下列行為:

(一)傾倒垃圾、排放污水、沖洗車輛;

(二)焚燒雜物、晾曬碾打農作物,拌和混凝土和水泥砂漿、沖洗沙石等有損道路設施的各種作業;

(三)占用無障礙設施。

第三十條  因特殊情況,確需臨時占用道路的,申請人應當持占用申請書和占用地點設置平面圖,向市政主管部門和公安機關交通管理部門提出申請。市政主管部門和縣公安機關交通管理部門應當分別自受理申請之日起五個工作日內審查完畢。準予占用的,應當向申請人頒發城市道路臨時占用許可證,申請人應當按規定繳納城市道路占用費。

第三十一條  經批準臨時占用道路的單位和個人,應當遵守下列規定:

(一)嚴格按照城市道路臨時占用許可證規定的位置、面積、用途、期限占用;

(二)不得壓占或者損壞其他市政公用設施;

(三)不得堆放有礙人身健康和污染環境的物料;

(四)不得占用、損害綠地、樹木及其他綠化設施;

(五)臨時搭建棚房、堆放物料、施工作業的,應當按要求設置警示標志和防護設施、懸掛許可證;

(六)占用期滿應當及時清理現場,報請市政主管部門進行驗收。

第三十二條  城市道路挖掘實行許可制度。確需挖掘城市道路的,施工前,申請人應當持縣規劃行政主管部門簽發的建設工程規劃許可手續、施工圖或施工方案,向市政設施管理部門和公安機關交通管理部門提出申請。市政設施管理部門和縣公安機關交通管理部門應當分別自受理申請之日起七個工作日內審理完畢,并答復申請人。準予挖掘的,申請人應當領取城市道路挖掘許可證并繳納道路挖掘修復費后,方可施工。挖掘道路可能危及樹木生長安全的,應當避讓。確實不能避讓的,市政設施管理部門在作出許可決定前應當征得園林管理部門的同意。緊急搶修工程需要開挖城市道路的,應當在二十四小時內補辦挖掘手續、道路挖掘修復費,并在限定時間內回填修復。道路挖掘后,批準道路挖掘的部門應當及時按原道路結構恢復路面。

第三十三條  嚴格控制挖掘城市道路。新建、改建、擴建的道路五年內不得挖掘;大修后的道路三年內不得挖掘。確需挖掘的,應當經市政主管部門和縣公安機關交通管理部門審查后,報縣人民政府批準,并按照規定繳納城市道路挖掘修復費。

第三十四條  確需在城市道路上修建車輛出入道口的,按本辦法第三十條、三十二條執行。

第三十五條  經批準挖掘道路的單位和個人應當遵守下列規定:

(一)按照城市道路挖掘許可證指定的位置、長度、寬度、用途和期限挖掘;

(二)臨時封閉城市道路的,應當按公安機關交通管理部門的規定通告后方可施工;

(三)橫向挖掘城市道路、鋪設地下管線的,應當采取非開挖方式施工,不能采取非開挖方式施工的,應當分段挖掘;

(四)施工過程中與地下設施發生沖突時,應當立即停工,并報市政主管部門及有關部門處理;

(五)交通繁忙路段的施工應當在二十二時后至次日五時前進行;

(六)用于回填的砂石料應當符合規范要求,保證工程質量;

(七)施工現場應當懸掛城市道路挖掘許可證,規范設置警示標志和安全防護設施;

(八)及時清運施工作業留下的物料和垃圾,保持市容整潔。

第三十六條  履帶車、鐵輪車或者超過道路負荷的機動車輛確需在城市道路上行駛的,應當采取必要的?;ご朧?,并事先征得市政主管部門的同意,按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線行駛。

第五章 城市排水設施管理

第三十七條  為了加強城市排水設施管理,保障城市排水設施安全正常運行,提高城市排水設施的收集率、處理率和利用率,任何個人和單位不得阻礙城市排水設施的統一規劃、配套建設。

第三十八條  城市排水實行雨污分流制。新建、改建、擴建的排水設施需按雨污分流的技術要求設計建設。單位外部公用排水設施已按雨污分流制建設或者改造的,其內部原有的雨污合流排水設施,應當與外部建設或者改造同步進行雨污分流改造,所需費用由排水單位負責。

第三十九條  在城市排水設施管理范圍內禁止下列行為:

(一)擅自占用、改建、堵塞排水設施;

(二)覆蓋、拆除、損壞排水設施;

(三)新建、改建、擴建建()筑物和設置各種管線;

(四)排放或泄漏腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物品;

(五)傾倒垃圾、廢渣及其他雜物。

(六)其他損害城市排水設施的行為。

第四十條  接入城市排水管網及其附屬設施的排水戶應征得市政主管部門同意。城市排水管網只接納經過功能完善化糞池預處理的污水,排放污水的水質應符合國家或者地方的污水排入城鎮下水道水質標準等有關標準。

第四十一條  建筑施工現場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水時,應當在排水口設置沉淀池等清淤設施,不得將泥沙、灰漿及其它廢棄物排入市政排水設施,嚴禁未經審批建筑污水和工業廢水并入市政排水管網系統。

第四十二條  城市排水主管網由市政主管部門負責養護與維修,接戶支管網由排水戶負責養護與維修。

第四十三條  因使用不當造成城市排水設施堵塞、冒溢的,由責任方承擔疏通費用。

第六章 城市照明設施管理

第四十四條  城市照明設施的維護和管理必須嚴格安全生產技術規范,并做好防火、防盜、防雷、防漏電等安全防護工作。

第四十五條  在城市道路照明設施管理范圍內禁止下列行為:  

(一)擅自遷移、拆除、改動道路照明設施;  

(二)擅自接用、切斷道路照明設施電源;  

(三)擅自架設、安裝、懸掛、張貼廣告、標牌、燈箱、條幅等以及其他非道路照明使用的線路和設施;  

(四)因樹木自然生長影響市政道路照明設施安全和照明功能的,市政主管部門應當通知園林綠化主管部門,園林綠化部門應及時組織修剪。

第四十六條  確因工程建設和其他原因需遷移、拆除道路照明設施或者接用、切斷道路照明電源的,應當向市政主管部門提出申請,市政主管部門應當在受理后七個工作日內作出決定。

第四十七條  任何單位和個人對損壞照明設施的行為都有批評、勸阻的權力,對情節嚴重的行為,要及時向縣公安機關和市政主管部門報告。

第七章 罰  

第四十八條  違反本辦法規定構成違法行為的,按照《城市道路管理條例》、《城鎮排水與污水處理條例》和《城市照明管理規定》等法律法規規章的相關規定進行處理。

第四十九條  盜竊、非法收購、故意破壞市政設施,以及妨礙市政設施管理人員執行公務的,由公安機關依照法律、法規的有關規定給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第五十條  市政主管部門和管理部門工作人員不履行職責,玩忽職守貽誤工作的,由其上級機關或者主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十一條  按本辦法規定收取的城市道路占用費、道路挖掘修復費,應當按有關規定存入財政專戶,專用于市政設施的養護和維修,不得挪作他用。

第五十二條  本辦法由會寧縣住房和城鄉建設局負責解釋。

第五十三條  本辦法有效期5年,有效期滿自行失效。

第五十四條  本辦法自公布之日起施行。


網絡編輯:住建局

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